كانت الإمارات العربية المتحدة أول دولة عربية تُنشئ وزارة للتسامح، لكنها كانت أيضًا أول من يُحاكم بتهمة التواطؤ في الإبادة الجماعية، ففي 10 أبريل، عرض محامو السودان قضيتهم أمام محكمة العدل الدولية، متهمين الإمارات بتمكين القتل الجماعي لمجموعة المساليت العرقية، من خلال تسليح قوات الدعم السريع، وهي ميليشيا ارتكبت سيلاً من الفظائع
الإمارات تنكر هذه التهم وتصفها ريم كتّيت، مسؤولة في وزارة الخارجية، بأنها “حيلة دعائية ساخرة وخالية من الأساس” وتقترح أنها تهدف إلى صرف الإنتباه عن الفظائع التي ارتكبها الجيش السوداني، الخصم الرئيسي لقوات الدعم السريع في حرب أهلية مستمرة منذ عامين
رغم أن الجيش إرتكب بالفعل جرائم حرب، فإن الدعم الإماراتي لقوات الدعم السريع لا يُشكّك فيه كثيرون، ومع ذلك، لأسباب إجرائية، من غير المرجح أن تمضي القضية قدمًا، لكنها تسلط الضوء على نمط متكرر: في أنحاء الشرق الأوسط، دعمت الإمارات مجموعة من الميليشيات التي تسعى إما للاستيلاء على الدول بالقوة أو تقسيمها
بالاشتراك مع السعودية المجاورة، تقف الإمارات في قلب العالم العربي المعاصر. فهما أكبر اقتصادين عربيين وأكثر اللاعبين تأثيرًا دبلوماسيًا، ويرى كل منهما نفسه كقوة متوسطة مستقلة في عالم متعدد الأقطاب لكن نهجيهما تجاه المنطقة يختلفان كثيرًا: فالسعوديون يرون الإستقرار مصلحة أساسية وغالبًا ما يصطفون (وإن لم يكن دائمًا) إلى جانب أمريكا
أما الإمارات، وهي اتحاد يضم سبع إمارات (من بينها دبي)، وتُعد أبوظبي أغناها، فقد اتخذت مسارًا مختلفًا، في ليبيا، تحالفت مع خليفة حفتر، أمير الحرب الذي حاول الإطاحة بالحكومة المعترف بها من الأمم المتحدة في طرابلس وفي اليمن، تدعم المجلس الانتقالي الجنوبي، وهو جماعة انفصالية. كما أقامت علاقات وثيقة مع زعماء في بونتلاند وأرض الصومال، وهما جمهوريتان انفصاليتان في الصومال. العديد من سياساتها تتعارض مع سياسات الولايات المتحدة
دعم قوات الدعم السريع في السودان وضع الإمارات على خلاف مع أمريكا والصين، بل وحتى روسيا في نهاية المطاف—وهو أمر نادر.
وعندما يُطلب من المسؤولين الإماراتيين تفسير سياساتهم، غالبًا ما يُصرّون على أنها ليست من صنعهم، فالإمارات تنفي إرسال أسلحة إلى قوات الدعم السريع، رغم أن تحقيقات الأمم المتحدة وصور الأقمار الصناعية أظهرت أنها كانت تفعل ذلك عدة مرات أسبوعيًا، أحد مسؤولي وزارة الخارجية الإماراتية ادعى ذات مرة أن دعم حفتر كان بالتنسيق الكامل مع الحلفاء—متجاهلًا أن معظم حلفاء ليبيا، بما فيهم أمريكا، عارضوه
الدبلوماسيون الأجانب في أبوظبي يتكهنون بوجود دوافع اقتصادية، ويظن بعضهم أن الإمارات تسعى لصفقات تفضيلية لشراء ذهب السودان ، لكن هذا التفسير يبدو سطحيًا: فمعظم ذهب السودان يُصدّر بالفعل إلى الإمارات، يرى آخرون أنها تسعى للحصول على أراضٍ زراعية وموانئ في السودان لتعزيز مبادرتها للأمن الغذائي، حيث تستورد 90% من غذائها.
لكن التركيز على المصالح التجارية قد يعكس الأمر بالعكس. فالإمارات تبدو مدفوعة في المقام الأول بأيديولوجيا الرئيس محمد بن زايد آل نهيان يُبدي عداءً شديدًا للإسلاميين. وتحرص العائلة الحاكمة على تقليص دور قطر وتركيا، الداعمتين للأحزاب الإسلامية ، كما تسعى إلى ترسيخ نفوذها الإقليمي بشكل مستقل عن السعودية.
في اليمن، دفعها الإحساس بالخطر إلى الانضمام للتحالف الذي قادته السعودية في 2015 ضد الحوثيين، وهم جماعة شيعية مسلحة سيطرت على معظم البلاد، لم يرغب أي من الطرفين في وجود ميليشيا مدعومة من إيران في شبه الجزيرة العربية، لكن الإمارات أرادت حلفاءها على الأرض، جزئيًا لأن السعوديين كانوا مقربين من حزب الإصلاح، وهو فرع من جماعة الإخوان المسلمين، الانفصاليون في الجنوب، الذين كانوا دولة شيوعية مستقلة حتى عام 1990، كانوا أنسب من وجهة نظرها. وقد تحقق هذه العلاقة منافع اقتصادية مستقبلًا. تأمل شركة “AD Ports”، عملاق الشحن المملوك للدولة في أبوظبي، في الحصول على امتياز لتشغيل ميناء عدن في جنوب اليمن. الثقل الاقتصادي للإمارات يُعزز علاقاتها، لكنه لم يكن السبب في تأسيسها.
وفي السودان، انتهى حكم الإسلاميين الذي دام لعقود بعد الإطاحة بعمر البشير في 2019، لكن ضباطًا إسلاميين ما زالوا يتمتعون بنفوذ في الجيش، وهذا منح الشيخ محمد سببًا لدعم قوات الدعم السريع. وقد يشعر أيضًا بواجب تجاه زعيمها محمد حمدان دقلو (حميدتي)، الذي أرسل آلاف المقاتلين لمساعدة الجيش الإماراتي في اليمن. “أعتقد أنه يشعر بولاء تجاه هؤلاء الرجال”، يقول مسؤول أمريكي سابق التقى بالرئيس الإماراتي.
الإمارات تصر على أنها تتصرف بواقعية. وهذا الطرح له بعض الوجاهة. فحلفاؤها في اليمن أثبتوا كفاءتهم القتالية أكثر من المعسكر الموالي للسعودية. أما الحكومة المدعومة من الأمم المتحدة في ليبيا، فهي ليست شرعية كما تبدو: إذ تهيمن عليها ميليشيات.
لكن دعم الإمارات للجهات الخارجة عن القانون لم يكن ناجحًا كثيرًا. فقد أعادت فتح سفارتها في دمشق عام 2018، وضغطت على دول أخرى لتطبيع العلاقات مع بشار الأسد. ويقول أنور قرقاش، مستشار السياسة الخارجية للشيخ محمد، إن هذا التحرك “جاء نتيجة الإحباط بعد عشر سنوات”. ويؤكد أن عزل الديكتاتور السوري لم ينجح؛ لذا كان من الجدير محاولة التواصل معه.
لكن حتى هذا التواصل فشل. فقد فرّ الأسد إلى موسكو في ديسمبر. وتشك الإمارات كثيرًا في الحكومة الجديدة التي يقودها الإسلاميون، أكثر من باقي دول الخليج (رغم أنها لا تعمل ضد الرئيس الجديد أحمد الشرع حتى الآن).
لم ينجح حفتر في الاستيلاء على طرابلس. وخسرت قوات الدعم السريع السيطرة على العاصمة السودانية الشهر الماضي وفرّت منها. في كلا الحالتين، كان دور الإمارات سلبيًا في الغالب. فقد أعطى تدخلها تركيا ذريعة لتوثيق علاقاتها مع الجيش السوداني والحكومة الليبية؛ إذ اعتمد الطرفان على الطائرات المسيرة التركية لصد خصومهما.
كما أضرت هذه السياسات بسمعة الإمارات بشكل متزايد. ففي اجتماعات منفصلة في واشنطن الشهر الماضي، أثار ثلاثة موظفين في الكونغرس احتمال فرض عقوبات. ربما يكون ذلك مجرد تهديد—حتى الآن. وكما يقول المثل: دعم جماعات مثل قوات الدعم السريع ليس مجرد جريمة، بل هو خطأ فادح.
