صحيفة وقناة المسار الرقمية في ضيافة الإدارة العامة لضرائب ولاية نهر النيل

الديوان عمل على تحقيق الرضاء الضريبي ومسألة التهرب وضعت له قوانين ولوائح ونظم رادعة
عقيد: مسألة الاستئنافات أحد مراكز القوة بالنسبة للديوان وهي تتيح للشخص عدم فرض الضريبة عليه من جانب واحد
الدكتور محمد عكاشة: لا بد أن تتوسع دائرة الوعي لدى المسؤولين بأهمية الضرائب و حققنا الربط ودعمنا الخزينة
تاج السر: هناك العديد من القضايا التي ظل يتصدى لها الديوان والحرب اللعينة أثرت على موارد الدولة

حوار: هشام أحمد المصطفى (أبو هيام)
تصوير: إبراهيم مدثر – أحمد الطيب

مقدمة الحلقة الأولى:
ظلت الإدارة العامة لضرائب ولاية نهر النيل تؤدي دورها في همة عالية من أجل الدفع بمسيرة البناء التنموي والخدمي المنشود في الولاية بصفة عامة وفي ولاية نهر النيل بصفة خاصة وذلك من خلال قيادة الأخ الدكتور محمد عكاشة المدير العام لضرائب الولاية والذي بدوره ظل يعمل من أجل تحقيق الرضاء الضريبي بحكم أنه أحد علماء الضرائب وعمل على توفير كل ما يمكن أن ينهض بمسيرة العمل الضريبي، وفي ظل قيادته الرشيدة للديوان وبحكم أنه رجل خبير ويمتاز بالعديد من الصفات الحميدة التي مكنته من قيادة هذا الديوان و منوط به توفير الموارد والايرادات المالية ورفد خزينة الدولة والولاية معا .
وهذا ما ظل يقوم به الديوان من خلال جنوده المنتشرين على امتداد ولاية نهر النيل .
وفي هذه المرحلة يعول عليه أن يؤدي دورا بارزا ومهما والبلاد معلوم عنها دخلت في مرحلة من مراحل الانعطاف الاقتصادي والذي كان له تأثيرا بسبب الحرب اللعينة التي اندلعت وهي بالتأكيد قضت على الأخضر واليابس، لكن صمود أهل الضرائب والقائمين على أمرها في هذه الولاية لعبوا دورا مقدرا رغم التأثيرات المباشرة على حركة التحصيل وتجويد الأداء.
وولاية نهر النيل بحكم أنها ولاية مجاورة لولاية الخرطوم التي التهبت فيها نيران التمرد والاعتداء الغاشم من قبل هذه المليشيا ونقصد آل دقلو التي أجبرت السواد الأعظم من هجر ديارهم والتوجه صوب ولاية نهر النيل بحثا عن الأمن والاستقرار هذا مما أضاف أعباءً كبيرة على الولاية، فكان واجب ديوان الضرائب أن يجتهد في توفير السيولة حتى تتمكن الحكومة الولائية من عمليات الايواء وتقديم الخدمات .
قناة المسار وعبر برنامج ضيوف وقطوف الذي يعده ويقدمه الأستاذ/ هشام أحمد المصطفى (أبو هيام) والذي استضاف الأخ المدير العام لضرائب الولاية دكتور محمد عكاشة محمد عثمان ونائبه الأستاذ/ تاج السر أحمد عقيد بوصفه مدير إدارة التحصيل والعمليات الفنية وتناولنا في البرنامج العديد من القضايا التي ظل يتصدى لها الديوان بجانب دوره في نشر الثقافة والوعي الضريبي، فالى مضابط الحوار:ـ
مرحبا بكم السيد المدير العام وبدءً نود أن تحدثنا عن دور الضرائب في الولاية خاصة فيما يتعلق بدفع النشاط التنموي في الولاية؟
مرحبا بالإخوة في قناة المسار الرقمية وصحيفة المسار لزيارتهم لنا في رئاسة ضرائب الولاية بغرض الوقوف على دور الإدارة من حيث الارتقاء بالخدمات التي ظلت تقدمها، ومرحبا بجميع المشاهدين والمستمعين لهذه القناة ونشكر الإخوة في التيم العامل على هذه الاستضافة .
الحقيقية كما هو معلوم أن الضرائب وخاصة في هذه المرحلة لديها أهمية كبيرة للدولة، وكما هو معلوم أيضا أن للضرائب من خلال رفدها للخزانة العامة بالايرادات المالية والضرورية لمقابلة النفقات المتزايدة للدولة أيضا هناك بعض النواحي منها الثقافية والاقتصادية والاجتماعية في التأثير على السلوك، والضرائب لها تأثيرا حتى في السلوك الاستهلاكي من خلال فرض الضرائب على الأنشطة غير المرغوب فيها أو كماليات أخرى تغير سلوك المجتمع لاتجاهات أخرى، أيضا هناك جانب اجتماعي تقوم به الضرائب في هذه الحالة .

وكيف تقيمون دور الديوان بالولاية خاصة في ظل هذه المرحلة؟
كما هو معلوم من المهام الأساسية للضرائب رفد خزينة الدولة بالايرادات بغرض مقابلة النفقات العامة، خاصة في ظل الوضع الذي يحدث الآن وتمر به الدولة، ونسأل الله العلي القدير أن يمن على البلاد بالأمان والاستقرار والسلام، ونحن في ظل هذا العام بحمد الله تعالى تمكنا من توفير المال للخزينة الولائية والاتحادية بمبالغ مقدرة وذلك بفضل المجهودات الكبيرة التي بذلت من جميع الزملاء في الولاية وبفضل وتعاون الجهات الموجودة مثل وزارة المالية والجهات الأمنية وجميع المؤسسات الولائية بحمد الله لديها تعاونا وظلت تقدم للإدارة كل المعينات التي تساعدها في أداء دورها .
بدورنا ومجهوداتنا تمكنا من الحصول على الايرادات بالحجم الذي يرضي تطلعات القائمين على الأمر.

إذا الأخ المدير العام في الولاية كيف تقيمون ثقافة المجتمع بأهمية الضرائب وإلى أي مدى تمكنت الإدارة من استغلال هذه الوضعية التي تمتاز بها الولاية؟
في الحقيقة هذا يعد سؤال ممتاز جدا ومن المشاكل الأساسية التي تواجه القائمين على أمر الضرائب في الولاية هي عملية الوعي الضريبي، والديوان في الحقيقة طوال تاريخه ظل يعاني من أزمة ثقة بين الديوان ودافعي الضرائب وعملاء الديوان عموما هذه واحدة من المشاكل الأساسية، ولكن نحاول دوما أن نعمل على معالجة هذه المشاكل من خلال القيام بمنافذ خدمة لخدمات المكلفين أضف إلى ذلك عمليات التدريب باعتبار أنه من العمليات المهمة بجانب الوعي الضريبي بالنسبة لدافعي الضرائب، وبالنسبة للعاملين في الديوان لا بد من التدريب على الأمر، وأيضا التدريب على طرق التعامل مع دافعي الضريبة حتى ينالوا الثقة، رغم ما ذكرت أن الوعي الضريبي بالولاية عال لكن ليس عاليا بما يكفي ولا زلنا نحتاج في ديوان الضرائب إلى عملية وعي وثقافة، وأيضا هناك عمل كبير ينتظر الديوان أذا أراد أن يعمل على تسيير القوة والثقة.

كيف تنظرون لعلاقات الديوان مع دافعي الضرائب في الولاية؟
في حقيقة الأمر في هذه الولاية ربما نكون قد تمكنا من أن نخطي خطوات في التقرب مع دافعي الضرائب وأن نكسب ثقتهم ونسعى في الأيام القادمة لاقامة ورش تدريبية للموظفين والعاملين في الضرائب حتى ينالوا ثقة دافع الضريبة.
ملاحظ الأخ المدير هناك العديد من الناس استغلوا الظروف التي تمر بها البلاد وعمدوا على التهرب الضريبي كيف تتعاملون مع مثل هؤلاء المتهربين من دفع الضرائب؟
في الحقيقة تعد مسألة التهرب الضريبي من أكبر المشاكل التي تواجه الديوان، وأيضا أنا في اعتقادي عملية التهرب الضريبي مرتبطة بالوعي الضريبي، ومن الملاحظ في الدول المتقدمة هناك عمليات تقدير ذاتي وكل المسؤولين يدفعون ضرائبهم طواعية ويدفعون ما عليهم قبل أن يطب ذلك منهم، ومسألة التهرب مرتبطة ارتباطا لصيقا بعملية الوعي وأيضا بعملية التدريب بغرض مكافحة التهرب ونحن من أهدافنا السير في عملية الوعي الضريبي الذي درجنا على القيام به يوميا وحسن التعامل مع دافعي الضريبة وتعريفهم بأهمية دفع الضريبة وقيام نقاط الرقابة وهذه النقاط دورها ضبط عملية الصادر والوارد بالنسبة للبضائع الواردة للولاية وحجم المعلومات حتى يأتينا دافع الرسوم بتقدير عال وبالتالي منع التهرب الضريبي، وهذه العملية تسير في اتجاهين ونحن باذن الله تمكنا أن نقلل من عمليات التهرب الضريبي لحد كبير جدا داخل الولاية.
الأخ تاج السر نود أن نتعرف على أهمية العمليات الفنية في ديوان الضرائب؟
مرحبا بكم الإخوة في قناة المسار الرقمية وصحيفة المسار، وأنا شاكر لكم حضوركم ومنحنا هذه الفرصة عبر برنامج ضيوف وقطوف للحديث عن دور الضرائب والتنوير بالمجهود المبذول، وعبركم نحي الإخوة في القوات المسلحة والمجاهدين وهم يقودون معركة الكرامة ببسالة ونسأل الله العلي القدير أن ينصر القوات المسلحة والقوات المساندة وردا على هذا السؤال كما هو معروف نحن في إدارة التحصيل والعمليات الفنية معنيين بعملية تحصيل وتطوير الضرائب أو قوانين الضرائب وكما هو معلوم أنه لا تنشيء الضريبة إلا من خلال قانون ولا تؤخذ كذلك إلا عبر قوانين ومن هنا لدينا العديد من القوانين على سبيل المثال قانون الضرائب للعام 1986م ولا بد أن يعلم الناس أن هذه الضرائب تطورت من قسم كان بداخل وزارة المالية إلى ديوان مكتمل يقوم بتغطية كل ولايات السودان، وفي العام 1986م تم اصدار قانون للضرائب المختلفة والتي شملت قانون أرباح الأعمال والعقارات والمهنيين إضافة إلى قانون الدمغة باعتباره قانونا قائما بذاته، أيضا قانون خاص للقيمة المضافة للعام 2000م كل هذه القوانين هي التي تحكم العملية الضريبية على مستوى الديوان وظل يستند عليها العاملين في فرض الضرائب على دافعي الضريبة لا سيما المسؤولين .
إذا الأخ عقيد هل هناك مشاكل تواجه إدارة الضرائب؟
نعم هناك بعض المشاكل ومعظم هذه المشاكل ظل يتصدى لها الإخوة في الإدارات المختلفة، ومن أكبر المشاكل والتحديات على سبيل المثال هناك بعض المشاكل المتعلقة بتطبيق بعض أنواع الضرائب، أيضا هناك بعض الخلافات التي تحدث من واقع بعض الاتفاقيات مع بعض الفئات وقد تكون المسائل المتعلقة بفهم وثقافة هذه الفئات بأمر الضرائب يحتاج لبعض المجهودات ولكن نحن دوما نحاول أن نوصل للاتفاقيات مع بعض الجهات مثل المحاميين والصيادلة والمهنيين لاتفاقيات بخصوص دفع الضرائب من خلال لجان الاستئنافات وهذه أحد المزايا التي تمنح للمسؤولين باعتبار أن الضريبة عندما يتم فرضها ليس هي الشيء النهائي وانما هناك مجالا للاستئناف .
إذا كيف تتم طرق الاستئنافات؟
في الحقيقة الاستئنافات لديها مراحل متعددة مثل المرحلة الأولى من خلال تكوين لجان من خارج المكتب المعني، ومن حق المسؤول بعد أن تعرض عليه الضريبة إذا لاحظ أن هذه الضريبة عالية من حق المسؤول أن يقدم للاستئناف الأولي.
حدثنا عن دور اللجان الخاصة بالاستئنافات؟
تعتبر مسألة الاستئنافات أحد مراكز القوة بالنسبة للديوان نسبة لأنها تتيح للشخص عدم فرض الضريبة عليه من جانب واحد وبالتالي هذه اللجان تجعل الشخص المسؤول مشاركا في تقديراته الضريبية ولذلك تتاح له الفرصة لمقابلة اللجان وهي عبارة عن لجان محايدة ولها ميزة الاستقلالية والحياد.
نواصل في العدد القادم،،،